目前，合肥市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》自2004年7月1日起實(shí)行。為了貫徹落實(shí)好《意見》，現(xiàn)就有關(guān)問題回答如下：
    一、為什么要制定《意見》？
    答：隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度和國有企業(yè)改革的深化，就業(yè)方式的日益多樣化，我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作面臨著新問題，如擴(kuò)面推進(jìn)難，非公有制經(jīng)濟(jì)組織參保面較窄；基金征繳缺乏新的支撐點(diǎn)，支付壓力大；由于擴(kuò)面工作不能到位，一些職工特別是私營企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益得不到保障。針對(duì)我市當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作存在的問題，在繼續(xù)貫徹落實(shí)《合肥市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上須積極采取新的方法和措施，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度。因此，為更好地鞏固兩個(gè)確保，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作的若干意見》。
    二、《意見》的基本精神是什么？
    答：《意見》的基本精神是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定相分離的辦法，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一由地稅部門按月征繳。即社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)額的核定，地稅部門負(fù)責(zé)繳費(fèi)單位繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)額的核定，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門按月統(tǒng)一征繳。
    調(diào)整后的征繳方式強(qiáng)化了地稅部門的征管職能，能夠較好地發(fā)揮地稅的征管優(yōu)勢。地稅部門可結(jié)合稅務(wù)登記和核稅來做社會(huì)保險(xiǎn)征收工作，有利于社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳。
    三、《意見》的主要內(nèi)容有哪些？
    答：《意見》的主要內(nèi)容有：1.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種征繳范圍做了進(jìn)一步規(guī)定，將在工商管理部門注冊登記的所有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織納入?yún)⒈７秶��?.明確社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的概念，實(shí)行單位繳費(fèi)基數(shù)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的核定相分離。3.圍繞繳費(fèi)基數(shù)核定的分離，明確相關(guān)工作環(huán)節(jié)。4.建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，提出了強(qiáng)化擴(kuò)面征繳的具體措施。
    四、為什么說《意思》的實(shí)施，強(qiáng)化了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳手段？
    答：《意見》明確了用人單位無論是否辦理了社會(huì)保險(xiǎn)參保登記，地稅部門都將按照其應(yīng)參保的險(xiǎn)種和相應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，核定單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)額，直接征收。