時(shí)間:2014-07-28 來源:合肥網(wǎng)hfw.cc 作者:hfw.cc 我要糾錯(cuò)
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房有嚴(yán)規(guī)。省政府近日發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村民建房管理的最新規(guī)定,對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)房建設(shè)的選址、申請(qǐng)、監(jiān)管以及地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)等方面作出詳細(xì)要求。新規(guī)將自今年10月1日起施行。
縣級(jí)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)
新規(guī)提出,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村民建房的建設(shè)規(guī)劃審查或許可、用地審核工作,依法查處違法建房行為;村民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好村民建房監(jiān)管工作。
根據(jù)規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣級(jí)政府應(yīng)組織編制本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,在規(guī)劃中劃定禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū),確定危險(xiǎn)區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布等情況,并予以公告。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)編制村莊規(guī)劃,村民建房選址應(yīng)避開禁止建設(shè)區(qū),盡量避開限制建設(shè)區(qū)。其中,已經(jīng)發(fā)生并且可能再次發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流的區(qū)域;發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流可能性較大的區(qū)域;地下有溶洞、裂隙發(fā)育,地表松散覆蓋層較薄,可能發(fā)生巖溶塌陷的區(qū)域;開采地下礦產(chǎn)可能引發(fā)地面塌陷,或者已經(jīng)發(fā)生采空塌陷而目前仍然不穩(wěn)定的區(qū)域;生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域應(yīng)列入禁止建設(shè)區(qū)。
建房申請(qǐng)?jiān)S可有期限
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,應(yīng)持有關(guān)證明材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)。對(duì)使用原有宅基地和其他非農(nóng)用地建房的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)自收到申請(qǐng)和有關(guān)證明材料之日起10日內(nèi)作出決定,其中,對(duì)不予許可的應(yīng)書面告知申請(qǐng)人且說明理由。對(duì)確需占用農(nóng)用地建房的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府10日內(nèi)提出審查意見并上報(bào),由縣級(jí)規(guī)劃建設(shè)主管部門15日內(nèi)作出是否許可的決定。
在取得建設(shè)規(guī)劃許可后,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村民如在規(guī)劃區(qū)內(nèi)零星分散建房需依法申請(qǐng)建房用地的,須持所屬村民委員會(huì)出具的同意意見和擬使用宅基地的位置、面積以及界址范圍等材料,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府10日內(nèi)組織人員對(duì)建房用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并提出踏勘和審核意見后上報(bào);縣級(jí)人民政府10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)用地的決定。不批準(zhǔn)用地的,5日內(nèi)將決定書送達(dá)申請(qǐng)人并說明理由。
村民搬遷土地權(quán)益不變
規(guī)定還提出,縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)分步組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的村民就近搬遷;對(duì)危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅村民應(yīng)及時(shí)搬遷。村民搬遷后,其土地承包經(jīng)營權(quán)益保持不變;遷居城市的,原宅基地權(quán)益保持不變;村民將原宅基地退還集體,進(jìn)城購房或在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府規(guī)劃選址區(qū)建房的,享受有關(guān)補(bǔ)助和扶持政策。此外,遷入地的縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)保證遷入的村民在土地、戶籍、子女入學(xué)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育和就業(yè)等方面與當(dāng)?shù)卮迕裣硎芡却觥?/p>
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)盡量避免切坡建房,確需切坡建房的,應(yīng)做好坡體的防護(hù)。需要提醒的是,未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可或未在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停建和改正;逾期不改正的,依法拆除。同時(shí),在禁止建設(shè)區(qū)或者未按規(guī)范進(jìn)行切坡建房的,由縣級(jí)有關(guān)部門責(zé)令停止建房。
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