核心提示

    當你漫步于合肥田間地頭，與村民們談起村務監督委時，許多村民會情不自禁地豎起大拇指，對這個類似于“村紀委”和“村審計局”的基層組織連聲稱贊。近年來，我市在全省率先開展村級監督委建設和“三資”清理工作，通過透明公正的清理工作和創新可行的制度，讓百萬農民吃下一顆“定心丸”。

    “口袋賬”變成“明白賬”

    “在村務監督委建立之前，少數村干部把賬本和資金直接塞進了自己的口袋，形成了那些百姓痛恨的‘口袋賬’、‘包包賬’。”肥東縣紀委負責人說道。

    由于基層反腐制度建設不夠完善，在一些農村地區，曾存在“決策一言堂、用權一句話、花錢一支筆、訴求一條路”的現象，“村官”大權獨攬，賬本“躲躲藏藏”，百姓頗有怨言。“以前，‘一事一議’集資修路時，村里人都不敢出錢，就怕這錢不明不白地被人花了。”肥東縣撮鎮鎮大郭村村民劉長元對記者說。

    自從建立村務監督委后，這種現象就改變了。目前，我市已有1166個村（居）建立了村務監督委，這些村民們自己選出來的基層“紀檢人員”成了農村“三資”的“看賬人”。他們每天要閱覽村干部報來的大量票據，對不合理的開支不予簽字，并公開每筆支出的詳細去處。一時間，“村官”有人監督，資金有專人看管，村民無不拍手叫好。

    “現在賬目明明白白，村民們出錢也放心了。村務監督委可真讓我們吃下了‘定心丸’。”劉長元樂呵呵地說。

    協調干群關系的“潤滑劑”

    不僅是“看賬”，村務監督委還是干部群眾之間的“潤滑劑”和“代言人”，協調了干群關系。

    在肥東縣石塘鎮許多村子的村委會里，設置了“廉勤之窗”宣傳專欄，群眾把想說的話、想做的事，通過監督委溝通、交流、反饋。同時，對那些應當讓村民知情、決策的事項，監督委在事前組織議事聽證，廣泛征求意見，架起了干部與群眾溝通的橋梁。

    石塘鎮四合村黨支部書記卜興來說：“這幾年，村里的公益事業投入大，道路橋梁、溝河疏浚整治等工程多，由于宣傳不力，群眾缺乏知情權，導致一些群眾心里犯嘀咕。現在有村監督委實施專門的監督、宣傳、向群眾解釋，既幫助我們避免了工作中的隨意性和失誤，又消除了干群誤會，融洽了關系。”

    對基層干部來說，村務監督委是他們的“保健站”，時刻提醒他們與腐敗保持距離。而對上級領導和村民們來說，村務監督委成了“好管家”，基層“三資”賬本由他們保管，不僅讓領導省心，還消除了村民的疑慮，拉直了群眾心中的“問號”。

    摸清全市農村“家底”

    “這段時間以來已經記不得自己看了多少張票據，收集了多少‘民意便條’，拒絕了多少筆不合理支出。”廬陽區望城店村村務監督委主任鄭道林說道。

    近年來，全市村務監督委看過大量收支票據，對摸清全市村（居）“家底”起到了“會計師”和“審計師”的作用。截至今年6月，全市有1166個村務監督委參加了“三資”清理工作，共收集民意5473條，審核村(居)集體收支票據89.45萬張，涉及資金43.61億元，監督整改違規資金2615.34萬元。截至2008年底，合肥市村(居)集體資產總額42.9億元，債權總額12.5億元，債務總額17.8億元；資源45.9萬畝，房產130.7萬平方米。通過“三資”清理，合肥市村(居)集體共核減債權0.8億元，核減債務2.9億元，增加集體資產3.1億元。此外，村(居)所屬企業擁有資產總額18.2億元，房產100.6萬平方米。

    望城店村村民代表錢朝龍笑著說：“監督委選的都是我們信得過的人，他們管賬，我們放心！” ·王弘毅·