合肥網www.hfw***每個新建工程設立一個工資專用賬戶，合肥建筑農民工將能每月按時領到工資。明年1月1日起實施的新規，將把建筑農民工工資從工程款中獨立出來，猶如通過專用“支付寶”治療農民工工資易被挪用墊資的“頑疾”。針對這一即將啟用的新規，合肥市建筑市場監督管理處進行了解讀。

　　新規

　　建筑民工工資將有專屬“支付寶”

　　到了年底從“包工頭”手里領工資，這長期沿襲的“傳統”將在明年1月1日起改變。

　　明年起合肥新建工程項目將全面實行“農民工工資專用賬戶”，這也意味著，農民工工資將不從“包工頭”手中直接領，而是通過多程序監控的專用工資賬戶中打進工資卡。

　　一位建設業內人士告訴記者，一般工地上工人平時只能領到生活費，工資則是每半年甚至一年才能結一次。“這樣的發薪模式，一旦建筑企業經營不善導致資金鏈緊張或斷裂，就非常容易致使農民工工資發放‘斷糧’。”合肥市建筑市場監督管理處主任孫業飛說，要保障建筑農民工的工資按月到手，就必須找到一個根治的辦法。即將啟用的農民工工資專用賬戶，就等于設置一個工資“支付寶”，強制建筑企業按月發放農民工工資。

　　解析

　　農民工工資投訴85%“不單純”

　　為什么要求每個新建工程都設置專門的農民工工資專用賬戶，孫業飛說，目的很簡單，就是要“把工程款中的工資款部分獨立出來”。

　　“從2012年至今的所有有關農民工工資問題的投訴當中，我們做了分析統計，85%以上都不是單純的工資問題。”孫業飛說，導致農民工拿不到工資的原因，大多是工程因資金、經營、管理、結算等問題引發的農民工工資不能到位。另外，還有由于施工企業盲目墊資、低價參與市場競爭、建設單位不能履行合同支付工程款以及經營虧損。種種復雜原因，導致工程“沒錢發工資”。

　　“雖然我們建設工程也有農民工保障金，但是與巨額的農民工工資相比，額度也是遠遠不夠的。”孫業飛說，今年4月起研究的農民工工資專用賬戶，就將實行農民工工資專款專用，就是為了給農民工工資拖欠的“頑疾”找到治本之策。

　　實施

　　首筆工資預支入賬戶方能開工

　　“合肥市造價站會定期發布最低工資標準，計算整個項目的最低工資標準，再根據工期計算預付的工資額。”按照專用賬戶規定，只有這筆工程預付款打入賬戶，工程監理人才能下達開工令。

　　而工程開工建設后，工程發包人必須每月25日前足額撥付工資性工程進度款。農民工工資清單必須報農民工維權工作組審核，經工作組審核確認后，次月10日前委托銀行將工資劃轉至農民工個人銀行卡上。“農民工工資清單必須實名，而且必須在施工現場進行公示。”

　　監管

　　連續兩次不打款項目就被停工

　　按照“農民工工資專用賬戶”的要求，從明年1月1日起，合肥市所有新建、改建、擴建工程，必須設立一個農民工工資專用賬戶。

　　“按照合肥的工程建設速度，預計明年會有2000個新建項目。”孫業飛透露，目前合肥市已在部分重點項目中進行試點，“反饋情況看，效果明顯”。

　　每月按時打款到農民工工資專用賬戶的要求，如果不履行也會有相應的處罰。按照工資專用賬戶的規定，如果發包人未按時足額撥付工資性工程款，建設領域農民工維權機構將進行通報批評，并在合肥建設網曝光。如果連續出現兩次不按時打款，項目將被責令停工整改，直至工資性工程款撥付到位。