新聞發布會還公布了投訴舉報電話，即合肥市政風建設投訴受理中心(市紀委監察局執法二室)電話3 5 3 7 7 5 5，同時還公布了網絡舉報和投訴渠道，即合肥市紀委監察局網站“政民直通車”網絡問政系統http//www.hfsjw.gov.cn/。

一直以來，執法單位到企業檢查很“隨意”，想來就來，絲毫不顧企業的感受， 有些執法檢查甚至是打著檢查的旗號施“不軌”之事，嚴重影響了企業的正常合法經營。

    2010年11月19日上午10點，合肥市紀委監察局召開新聞發布會，出臺涉企檢查備案和督查制度，對執法單位檢查行為嚴格監管。

    出臺背景

    有執法單位算盤打歪了

    “近期，有企業向市委領導反映，有一些行政執法單位以檢查為名義，到企業進行一些沒有實質內容、無關緊要的檢查、調研活動，甚至出現吃、拿、卡、要的惡劣現象，導致企業疲于應付、苦不堪言。”合肥市監察局副局長唐明德說，“年關將至，有些執法單位心里有些不安分，而企業的正常生產經營很緊張，無謂的檢查和調研會耗費企業的大量精力，企業卻敢怒不敢言”。

    2006年底，合肥市針對全市開發區、工業園區出臺了“寧靜生產日”制度，此次“涉企檢查備案制度”重申這一制度。每月1—20日是企業“寧靜生產日”，在此期間，除安全事故、重大安全隱患、刑事犯罪和重大違法問題外，行政機關及其工作人員不準到企業檢查。

    出臺目的

    規范行政執法

    新聞發布會發出《關于規范涉企檢查行為的通知》指出，從今以后，執法部門涉企稽查、申報、核查、檢驗、檢測、調查、培訓及協助上級檢查等，一切可能影響企業合法生產經營的活動，均須本部門主管單位負責人批準同意并備案存檔。任何單位和個人未經批準和備案，不得擅自對企業進行檢查。

    合肥市紀委相關負責人稱：“涉企檢查備案和涉企檢查督查制度的建立，是為了規范執法部門涉企檢查行為，遏制和杜絕行政亂作為、隨意檢查等現象，旨在保護企業，創造良好的生產經營環境，幫助企業集中精力抓生產。”

    據悉，涉企檢查備案的對象為全市各級行政執法、行政管理部門及其隸屬單位和執法人員。

    具體實施

    執法單位備案程序

    市紀委監察局介紹：執法單位去企業檢查前，須填寫由本單位負責人同意、單位蓋章的《合肥市涉企檢查備案表》兩種表格（一）和（二）。表（一）將由行政執法部門存檔，表（二）在檢查企業時須出示。檢查企業出示的表格（二），在檢查后須由被檢查企業負責人簽字確認，當中的“行政執法部門留存”部分則由檢查人員帶回與表（一）備案存檔。

    “這樣，企業只要見到《合肥市涉企檢查備案表》，就可以知道執法部門的檢查是否備案了，如果沒有備案，企業可以向紀委舉報。”合肥市監察局副局長唐明德說。

    監督措施

    市紀委回訪+企業投訴

    執法單位檢查企業不是只備案那么簡單。“我們下星期就組織督查組，定期深入企業了解執法部門涉企檢查情況，核對經企業確認并留存的《合肥市涉企檢查備案表》（表二），形成‘倒查’機制。對那些不執行企業‘寧靜生產日’制度、不按照規定備案就進行檢查的執法部門和執法人員，一律通報批評、媒體曝光，直至追究黨政紀責任。” 合肥市紀委監察局副局長唐明德很鄭重地告誡一些心態不正的執法單位。

    新聞發布會還公布了投訴舉報電話，即合肥市政風建設投訴受理中心(市紀委監察局執法二室)電話3 5 3 7 7 5 5，同時還公布了網絡舉報和投訴渠道，即合肥市紀委監察局網站“政民直通車”網絡問政系統http//www.hfsjw.gov.cn/。