今年8月，合肥市政府常務(wù)會議討論過后授予合肥市環(huán)保局限期治理的“尚方寶劍”，“終結(jié)”環(huán)保部門只能查和罰卻不能關(guān)停的尷尬局面。9月10日，“尚方寶劍”首試鋒芒，劍指兩家“老大難”企業(yè)。

    首次喊停對準(zhǔn)“老大難”

    合肥興華軸承鍛造有限責(zé)任公司位于電廠路10號，因為該企業(yè)實行24小時生產(chǎn)，并且是50多臺鍛造設(shè)備共同運行，其生產(chǎn)作業(yè)時所產(chǎn)生的噪聲對周圍居民造成很大影響，這家企業(yè)自投產(chǎn)以來，噪聲污染投訴不斷。

    今年4月份，廬陽區(qū)環(huán)保局還專門請合工大噪聲治理方面的專家教授到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并提出噪聲治理方案。

    今年6月3日，廬陽區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》，要求該企業(yè)在6月28日前完成整改工作。

    6月29日上午整改期滿后，廬陽區(qū)環(huán)保局再次對該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察，這家企業(yè)并未按照專家提出的噪聲治理方案實施，也沒有采取任何有效的噪聲治理措施。

    經(jīng)過檢測，該企業(yè)在正常生產(chǎn)下外環(huán)境噪聲仍然超標(biāo)排放，與以前的檢測結(jié)果基本相當(dāng)，沒什么變化。

    9月10日，合肥市環(huán)保局對合肥興華軸承鍛造有限責(zé)任公司下發(fā)了限期治理通知書，要求該企業(yè)在2010年11月1日前完成廠區(qū)設(shè)備噪聲污染治理。

    治理后噪聲排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，也就意味著不能對附近居民區(qū)造成影響。

    在治理期間該企業(yè)還要采取有效措施防止噪聲污染，若在2010年11月1日前該企業(yè)未完成治理任務(wù)，環(huán)保部門將報請合肥市人民政府責(zé)令該企業(yè)停業(yè)或關(guān)閉。

    當(dāng)天，這把“尚方寶劍”還劍指安徽省水泥制品有限公司，該企業(yè)也因為制造噪聲被居民投訴，環(huán)保部門要求該企業(yè)在2010年11月10日前完成限期治理任務(wù)，否則也要停業(yè)或關(guān)閉。

    “尚方寶劍”不會輕易亮出

    環(huán)保部門擁有“喊停”權(quán)有什么好處？

    據(jù)了解，長期以來，針對水環(huán)境和固廢處理，環(huán)保部門可以下達(dá)限期治理通知，但針對大氣污染和噪聲污染，環(huán)保部門卻沒有限期治理這把“尚方寶劍”。

    “按照現(xiàn)有法律規(guī)定，限期治理由人民政府行使，環(huán)保部門無此權(quán)限。”這樣一來，接到市民投訴，環(huán)保部門只能對查到的排污單位進(jìn)行處罰，卻無權(quán)要求其“限期治理”，導(dǎo)致環(huán)保工作治了“標(biāo)”卻不能治“本”。

    今年8月份，合肥市環(huán)保局從政府手中接過“尚方寶劍”，從此對于造成噪聲、大氣污染的企業(yè)可以要求限期治理。并且，與過去相比，環(huán)保部門除了能查、罰之外，還增加了一項重要權(quán)限：能“關(guān)停”限期不改的企業(yè)。

    當(dāng)然，這把威力巨大的“尚方寶劍”也不會隨意使用。合肥市環(huán)保局工作人員表示，“限期治理”是項行政命令，不會輕易行使，將主要針對市民投訴多、污染問題長期懸而未決的企業(yè)，一旦在限定期限內(nèi)企業(yè)仍不能達(dá)標(biāo)，將由政府部門責(zé)令關(guān)停。

    本報記者 王小英