○合肥市福利中心鳥瞰圖

    “實施‘藍天計劃’對于保障孤殘兒童切身利益，完善社會福利和社會救助體系，具有極為重要的作用。”4年前，時任民政部副部長的李立國在“藍天計劃”項目啟動會上如是說。如今，在合肥的北城，合肥市社會福利中心“藍天計劃”項目正在如火如荼建設中，2011年底即可建成并投入使用。一年后，這座集孤殘兒童生活學習康復治療于一體的現代化福利中心將成為孤殘兒童成長及康復的理想場所。

    ●對比：從幾排瓦房到高樓大廈合肥8700萬為孤殘兒童 打造避風港灣

    在合肥市兒童福利院工作了大半輩子的老吳說起福利院舊貌仍歷歷在目：始建于1949年12月的合肥市兒童福利院起初只有幾排低矮破舊的瓦房，院落雜草叢生，幾名工作人員要照料一大幫子被狠心丟棄的孤殘小孩，既當保育員又做勤雜工，“別提有多辛苦了�！�

    半個多世紀風雨兼程地走來，合肥市兒童福利院逐漸發展壯大起來，目前已發展成為安徽省規模最大的一所福利收養機構。“明年年底，兒童福利院就要‘搬家’到三十頭了，到時各方面條件將會更好。”老吳頗為向往地說道。

    老吳所說的“新家”就是正在建設中的合肥市“藍天計劃”項目——合肥市社會福利中心。合肥市兒童福利院院長尹學萍告訴筆者，這一福利中心下設兒童福利院、社會福利院、醫療康復中心、殘疾人技能培訓學校和老年公寓。這一發展規劃已被列入合肥市國民經濟和社會發展的“十一五”規劃。

    據了解，合肥市社會福利中心位于長豐縣三十頭鎮風景秀麗、氣候宜人的豐樂生態園對面，西臨板橋河綠色長廊，占地190.5畝，規劃建筑面積107520平方米，福利中心預計總投資約2.47億元。“一期‘藍天計劃’項目，計劃投資達到8700萬元�！币鼘W萍介紹說，藍天計劃項目建設內容包括：城市“三無”人員集中供養及康復基地450張床位，主要用于收容城市“三無”老人和大齡殘障人員。還將新建市兒童福利院600張床位，其中包括醫療康復中心、技能培訓學校，主要為孤殘兒童提供養育、治療、教育和康復服務等。

    “建成后的社會福利中心建筑新穎、配套設施齊全，區內環境幽雅，水榭亭閣、花園草甸、綠樹環繞�！币鼘W萍欣慰地說，這里將成為孤殘兒童成長及康復的理想場所。

    ●進展：“藍天計劃”項目2011年底可投入使用孤殘兒童“新家”建設標準更高

    按照規劃，整個“藍天計劃”項目2011年底建成并投入使用，這意味著，最快在今年年底，合肥市兒童福利院的孤殘兒童們即可搬入“新家”。

    據尹學萍介紹，合肥市社會福利中心“藍天計劃”項目分兩期建設。一期單體總建筑面積為41975平方米，于2008年7月25日奠基開工，建設項目為“三無”人員宿舍和家庭式養育樓、醫療康復樓、技能培訓樓、技能培訓公寓、餐廳、浴室、鍋爐房、洗衣房、福利中心大門以及綜合服務樓、報告廳、連廊等。

    “一期項目已于去年8月8日單體建筑結構封頂。目前，一期各單體建筑內外裝飾工程已初步完成�！币鼘W萍介紹說，與現在的兒童福利院相比，合肥市社會福利中心“藍天計劃”項目建設標準更高。二期還將建設兒童集中養育樓，地下人防工程、連廊、附屬配套設施等。室外附屬工程目前已完成圖紙設計，景觀綠化設計招標工作，即將報市發改委審批。

    ●服務：硬件加強，軟件更要跟上三大照料模式讓孤殘兒童的天空更藍

    和正常家庭一樣，下午五點多，合肥市福利院新和家園的朱慶高阿姨開始準備全家人的晚飯，家里的四個孩子都圍在電視機前聚精會神地看著動畫片。與正常家庭不同的是，朱阿姨同時是5個孩子的“媽媽”。

    7個多月前，朱慶高應聘到新和家園當了這些孩子的“媽媽”，和正常的家庭一樣，她要照顧這些孩子的生活和學習，晚上還要和丈夫一起哄著孩子們睡覺。

    新和家園是合肥市福利院實施了多年的機構形態下的雙親家庭照顧模式，每對夫妻與4至5位孤殘兒童組成臨時家庭，讓孤殘兒童在成長的過程中感受到健全的父愛和母愛。

    愛說愛笑的小夏軍是一名六年級學生，也是機構形態下的雙親家庭照顧模式的受益者。每天放學除了做作業外，小夏軍還要幫“媽媽”做些家務活。小夏軍驕傲地告訴記者，現在自己已經會掃、拖地、刷碗和整理內務等很多家務了。

    “這些孩子以后都還要回歸社會，所以一些力所能及的家務活一定要先學會�！焙戏适袃和�福利院教育科有關工作人員介紹說，對于有生活自理能力的孤兒，福利院會有意識地培養他們生活上的一些好的習慣，為這些孩子以后走上社會打下基礎。

    合肥市兒童福利院一直積極探索福利機構中兒童照料的新路子，相繼完善了“集體供養、家庭寄養、機構形態下的雙親家庭照顧”三種兒童照料模式，獲得了社會廣泛認可，其中機構形態下的雙親家庭照顧模式更是2007年在全國首創。據尹學萍透露，“福利中心將把雙親家庭養育模式繼續發展壯大，設計能容納200張床位的家庭養育公寓。”

    ●未來：推進社會福利社會化醫療康復服務 或輻射社區居民

    “社會福利中心建成后，我們計劃大量引進社工、教師、康復師、醫師等專業技術人員，為收養人員提供更好的養育、預防、醫療、康復、特殊教育、心理輔導、職業培訓和社區支持等服務，有效改善收養人員的生存現狀�！焙戏适袃和�福利院相關負責人介紹說，醫療康復服務在為福利院孤殘兒童提供康復服務的同時或將輻射社區居民。

    畸形兒不斷攀升的出生率為不少家庭帶來麻煩。建成后的合肥市社會福利中心“藍天計劃”項目將利用自身優勢，推進社會福利社會化，在滿足院內收養人員基本醫療及康復服務的基礎上，面向社區拓展醫療衛生服務。

    “社區兒童康復將針對家長的不同需求，分別設立門診、日托、家長陪同治療等管理模式，建立家長培訓和疏通指導制度，協助家長制定家庭康復計劃。運用引導式教育、運動療法、感覺統合訓練、教育康復、心理疏導等多種手段，綜合協調地開展各項康復工作，制定一系列診斷、治療、評估等科學合理的康復療程。”尹學萍介紹說，殘疾人技能培訓學�？梢岳�用兒童福利院長期積累的特教經驗豐富、專業化水平較高和教育康復理念先進等優勢，積極向所在社區輻射，為殘疾兒童家庭分憂解難。根據需要，培訓樓的部分功能設計成廠房式或手工作坊式，開設刺繡、縫紉、編織和木工制作、家電維修等適應社會需要的職業技能培訓，使大齡殘障青年能學到一技之長，拓寬他們的就業渠道。

    “不過，這還是我們的初步設想和美好愿望，要想真正實現仍然任重而道遠。”尹學萍自信地說道。相信有一天，她的愿望會實現。

    □本版稿件由陳凱組織采寫

    ○兒童康復樓