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        將村官權力放到陽光下

        時間:2010-09-29  來源:合肥網hfw.cc  作者:hfw.cc 我要糾錯


            精彩語錄

            “權力是人民賦予的,就要為老百姓負責,切實改善、改進、改造、改革我們過去習以為常的權力運行方式,接受老百姓監督。”

            ——省委常委、市委書記孫金龍

            昨天上午,合肥市村(居)集體“三資”清理工作總結暨“陽光村務工程”建設推進大會召開。省委常委、市委書記孫金龍說,要推進農村基層黨風廉政建設,“村官”的權力要接受老百姓監督。同時,在農村建設過程中,要不斷借鑒合肥“大建設”的成功經驗,各縣區要探索建立農村集體產權交易分中心。

            螻蟻之穴可毀千里之堤

            “總體來看,農村基層組織和黨員干部隊伍的主流是好的,但也有極個別黨員干部走上了違紀違法的道路。”在談到當前農村基層黨風廉政建設時,孫金龍說,在這次“三資”清理工作中,就立案查處了少數村(居)干部違法違紀案件。“這些案件深刻地警示我們,腐敗問題已不只是發生在那些權力較為集中的部門和單位,螻蟻之穴同樣可毀千里之堤。”

            孫金龍說,隨著農村經濟的快速發展,在土地利用、征地拆遷、房地產開發、工程建設、承包租賃等領域,如果存在監督不力,就容易出現權力尋租現象,損害群眾的利益和阻礙農村改革發展。

            村務工程要陽光運行

            如何做好農村基層黨風廉政建設?孫金龍說,當前的一項重點任務,就是著力抓好“陽光村務工程”建設。要加強農村“三資”管理,從源頭上避免農村基層干部違法違紀行為。“這是農民群眾最為關心的問題。在這方面,我們已有了一個良好的開端,下一步要將其作為農村基層黨風廉政建設的‘牛鼻子’。”

            “要加強對重點村(居)的管理。”孫金龍說,在合肥大建設中,一些村(居)特別是“村改居”、城中村(居)、近郊村(居),集體“三資”明顯增多,參與拆遷安置、工程建設、資源開發等經濟活動也越來越多,對這些重點村(居),一定要重點管理、重點要求、重點監督。

            “為農民做事,得讓農民做主”

            據介紹,近幾年,全國紀檢監察機關查處的農村黨員干部違紀違法案件,呈現出“兩個上升”的態勢,即案件絕對數量上升、處分農村黨員干部人數占全國處分總人數的比例上升。

            “少數村級干部還是按照以前的方法干事,比如過去一個村要承包出來一塊土地,書記或村長開個村委會就決定了,但現在不能這樣干。”孫金龍說,隨著老百姓的民主意識、權力意識的提高,“村官”們想為老百姓干事,也必須符合法律法規。“權力是人民賦予的,就要為老百姓負責,切實改善、改進、改造、改革我們過去習以為常的權力運行方式。”

            孫金龍說,現在有一些干部不愿接受群眾監督,這也容易導致腐敗現象,不接受監督的權力是危險的。

            探索建立農村集體產權交易分中心

            “在加大農村基層改革創新時,要不斷把市里在‘大建設’方面的一些制度化做法,推廣運用到農村各項建設中去。”孫金龍說,要盡快建立健全農村建設工程招投標管理、農村建設工程質量管理、農村建設專項資金管理使用、農村征地拆遷安置、村鎮建設規劃管理等制度和辦法。

            同時,孫金龍指出,在產權交易方面,合肥市已成立農村集體產權交易中心,各縣區可按照“先行試點、逐步推開”的思路,采取分區域設置、分級交易等形式,探索建立農村集體產權交易分中心,具體負責村(居)集體產權、建設工程的委托代理交易等。(0801)

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