市政府兩型建設調研報告

市政府兩型建設調研報告12月3日至6日，省政府研討室專題調研組一行赴同為“兩型”社會試驗區的湖南長株潭城市群進行了實地考核，并與湖南省發改委、“兩型辦”、政府研討室等部分就“兩型”建設的推動機制和考評機制等相干問題進行了座談。現將情形呈文如下：
一、長株潭實驗區基礎情形
長株潭城市群，位于省東北部，是以三市為核心，輻射周邊五市的區域，總面積9.68萬平方公里，人口4110萬，分辨占全省的45.8%跟60%。城市群實現gdp8761億元，占全省79%。其中，作為城市群中心的長株潭三市，沿湘江呈品字形散布，兩兩之間半小時車程，總面積2.8萬平方公里，人口1334萬，去年實現gdp4565億元，占全省40.9%。
長株潭城市群提出及批復閱歷了三個階段。
第一階段：1982年至1995年的輿論籌備與初步試驗階段
1982年12月，長株潭一體化第一次進入湖南省決議層的視線。
1984年11月，湖南省委常委會議探討了《關于建破長株潭經濟區的計劃》，構成了《對于樹立長株潭三市經濟區的問題》的會議紀要，正式啟動了長株潭經濟區的建設。
1985年到1986年6月期間，湖南省先后召開了三次市長聯席會議跟十二個行業的經濟技巧和諧會，篩選出了須要結合開發的10大工程，包含樹立三市資金拆借市場、履行票據的同城交流、在三市對重大名目組織銀團貸款、解決三市間貨車“空駛”問題、開明三地間公交車等。在爾后長達十多少年時光里，長株潭經濟一體化大多停留在“坐而論道”層面上，只管有打算、領土等部分做過相干規劃計劃，卻被束之高閣，實際舉動寥寥。直到1995年10月。問卷調查它是調查者運用統一設計的問卷向被選取的調查對象了解情況或征詢意見的調查方法。，中共湖南省第七次黨代會上，長株潭經濟一體化發展的呼聲再次高漲。
第二階段：1996年至1999年的總體規劃啟動和邊規劃邊實際階段
1996年11月，長株潭三市和省社科院結合在株洲召開了“長株潭經濟區發展研究會”，這次會議引起了省委決議者的器重。
1997年3月，湖南召開長株潭一體化專題會議，達成“把長株潭城市群建成湖南經濟發展的增加極”的策略共鳴，并成立長株潭經濟一體化調和引導小組，再次啟動了長株潭一體化過程。
1998年，湖南提出了基本設施建設方面的“五同規劃”，即交通同環、電力同網、金融同城、信息共享、環境共治。隨后又制訂了《湘江生態經濟帶概念性規劃》。
第三階段：步入計劃實行、重點沖破、全面推動的新階段
，編制《長株潭經濟一體化“十五”規劃》。
，編制實施《長株潭工業一體化規劃》。邀請中國城市規劃設計院著手編制《湘江生態經濟帶開發建設總體規劃》、《長株潭城市群區域規劃》。
，湖南省政府公布實施《長株潭城市群區域規劃》，這是我海內地第一個城市群區域計劃，被以為是長株潭一體化過程中最為主要的一個區域性規劃。編制實行《長株潭經濟一體化“xxx”規劃》。
6月，湖南省向國度發改委正式遞交了對于在長株潭地域設破綜合配套改造實驗區的申請。并舉辦長株潭三市市長聯席會，制定了《聯席會議議事規矩》，簽訂了《長株潭區域配合框架協定》以及產業、科技、環保三個協作協定。
底，湖南省調劑了“五同規劃”的局部內容。將電力同網改為能源同體，金融同城改為生態同建。長株潭一體化建設的新目的就此斷定，即鼎力推進長株潭交通同網、能源同體、信息同享、生態同建、環境同治，簡稱“新五同”。爾后，湖南省委書記張春賢提出，加快以長株潭為中央，以一個半小時通勤間隔為半徑，包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽在內的“3＋5”城市群建設。